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京南雙玉
“十五五”時期是美麗中國建設承前啟后、擴面體質，實現生態環境根本好轉的關鍵階段。近日，《美麗中國建設“十五五”規劃》(下稱《規劃》)重磅出爐，明確“全面實施固體廢物和新污染物治理行動”是與“深入打好藍天碧水凈土保衛戰”并列的七大重點任務之一，強調要“深化新污染物治理”。
在這之前，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》中同樣指明，要“深入推進新污染物治理，建立持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素、微塑料等協同治理和風險管控體系”。頂層設計指引方向，新污染物治理必然會成為“十五五”時期污染防治攻堅的重點領域。對環保行業而言，政策的支持往往就意味著機遇。
業界曾預測，新污染物監測及治理將是環保領域下一個千億量級市場。而2026年，將是其中最具有里程碑意義的一年。
自《新污染物治理行動方案》印發以來，新污染物以“篩、評、控”為主線的環境風險防控思路愈發明晰，提出覆蓋源頭、過程、末端環節的全過程治理舉措。截至2025年，有關部門已初步篩查出1000余種具有潛在高環境風險的化學物質，覆蓋122個行業，并批準登記802種新化學物質，提出1365項環境風險管控措施。
基于以上種種，《規劃》不僅指明了監測要求，即開展重點管控新污染物現狀調查評估，并建立起全國統一的新污染物治理信息平臺，實現動態監管；更將進一步推動治理工作落實，擬實施一批新污染物協同治理示范項目，覆蓋工業廢水、城鎮污水、畜禽養殖等領域，以及重點管控新污染物歷史遺留污染區域。以此為標志，新污染物治理即將迎來實戰攻堅階段，相關裝備需求有望加速釋放。
由于來源廣泛、涉及行業眾多，新污染物監測與治理一直是生態環境治理領域的難點和痛點。相較于氨氮、總磷等常規污染物，新污染物具有種類繁雜、隱蔽性強、毒性持久等特征，既存在生產過程中的有組織排放，也涵蓋產品使用、廢棄物處置、環境遷移帶來的無組織擴散，底數不清、路徑不明、標準不一、治理不易等困境長期存在。
對于新污染物，業界正不斷尋求新解法。需要注意的是，90%以上新污染物會通過多源點或非點源方式進入自然水體，因此水環境也是治理工作開展的主要戰場。專家指出，水體中新污染物濃度多處于納克每升的較低水平，常規水處理工藝往往無法取得好的處理效果，目前仍缺少綜合性新污染物去除工藝。
不過，國家新污染物治理專家委員會相關負責人表示，新型膜技術具有的凈化徹底、綠色低碳等優勢，將有望在新污染物治理中發揮關鍵作用。未來，可以基于大數據技術和全膜法組合工藝的突破，開發建設前瞻性的“智慧水廠”，來從用水源頭實現凈化。
相信未來五年，隨著技術持續迭代、項目批量落地、監管體系不斷完善，新污染物治理賽道將涌現出更多高效治理方案。這不僅將持續筑牢我國水生態安全屏障、助力美麗中國生態環境根本好轉，更將推動環保產業轉型升級，培育綠色經濟高質量發展的全新增長極。
