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《上海市可回收物主體企業(yè)服務質(zhì)量評議辦法(2026版)》(以下簡稱《評議辦法》)系對2025版文件的系統(tǒng)性修訂。本次修訂圍繞評議內(nèi)容、服務標準、評議時限及激勵機制等核心維度進行了全面優(yōu)化?，F(xiàn)將主要修訂內(nèi)容解讀如下：
一、制度體系建設
強化源頭準入與合規(guī)經(jīng)營
進一步壓實主體企業(yè)管理責任。明確主體企業(yè)須由區(qū)綠化市容管理部門或街鎮(zhèn)通過招標方式確定，并簽署監(jiān)管協(xié)議。要求企業(yè)建立健全涵蓋人員管理、安全管理、應急預案等管理制度并嚴格執(zhí)行。對違規(guī)違法行為設定嚴格扣分標準，最高可扣除全部分值。
二、點站場運維管理
統(tǒng)一標準與安全運行并重
延續(xù)并深化“五統(tǒng)一”規(guī)范要求(統(tǒng)一標識、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量、統(tǒng)一管理)。
確保服務形象規(guī)范化。明確作業(yè)區(qū)與存放區(qū)須物理隔離，各類可回收物分類分隔堆放，杜絕混雜。新增污染防治和消防設施配置要求，強調(diào)對場站設備進行定期校準送檢，保障設施設備安全穩(wěn)定運行。
三、生態(tài)環(huán)境效果
嚴控污染排放，守護城市環(huán)境
新增“生態(tài)環(huán)境效果”評議板塊，凸顯綠色低碳發(fā)展導向。要求點、站、場內(nèi)部及周邊環(huán)境保持干凈整潔，嚴禁露天堆放、占道經(jīng)營。
嚴格控制噪聲、粉塵、污水、異味等污染物排放，排放不達標或被行政機關處罰的，將予以相應扣分。
四、回收服務實效
細化服務標準，落實有償回收
顯著提升“回收服務實效”板塊權(quán)重。依據(jù)《上海市可回收物管理提質(zhì)增效若干措施》，明確三類服務模式具體標準：
(一)智能回收
設備故障24小時內(nèi)修復；接近滿倉(80%)后4小時內(nèi)清運(8:00-17:00)；停用設備需及時清理。
(二)惠民回收
服務頻次不低于3天/周，每日開放不少于4小時，雙休日適當延長并實行錯峰開放。
(三)流動回收
原則上每月不少于3次(農(nóng)村每2周一次)，每次不少于2小時。
新增要求：主體企業(yè)須按市場價格，對包括低價值可回收物在內(nèi)的全品類可回收物提供有償回收服務，切實保障居民權(quán)益，提升主動分類和交售積極性。
五、計量管理
新增評議項目，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)
首次將“計量管理”納入評議體系，旨在實現(xiàn)回收信息可溯、可控、可管。要求點、站、場計量設備必須與市級可回收物回收公共服務平臺數(shù)據(jù)連接，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。規(guī)范各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)計量，及時上傳末端資源化利用信息，對數(shù)據(jù)失真或未及時上傳行為設定嚴格扣分標準，為行業(yè)精細化管理提供數(shù)據(jù)支撐。
六、社會責任履行
鼓勵應急響應，引入加分激勵
要求企業(yè)在重大突發(fā)事件中迅速響應，配合政府應急工作。創(chuàng)新增設積分激勵機制，鼓勵企業(yè)探索服務新模式。
為鼓勵主體企業(yè)提升服務效能與創(chuàng)新水平，凡在以下任一方面表現(xiàn)突出的企業(yè)在評議中將給予額外加分：創(chuàng)新保潔員合作模式成效顯著、全年市級平臺居民投訴率控制在1%以下，或探索低價值可回收物回收新模式獲市級認可并取得顯著實效。
此外，優(yōu)化評議程序，明確每自然年內(nèi)實施1次評議，且須在每年度11月底前完成評議及結(jié)果公示，確保評議工作的時效性與透明度。
《評議辦法》(2026版)的出臺，構(gòu)建了更加科學、精細、閉環(huán)的管理體系，將有力推動本市可回收物回收行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
原標題：《上海市可回收物主體企業(yè)服務質(zhì)量評議辦法(2026版)》解讀
