王金南院士：雙碳目標(biāo)下中國(guó)負(fù)碳工程與地質(zhì)封存潛力展望

　　2026中國(guó)能源發(fā)展年會(huì)暨AI賦能能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇于4月10-12日在北京舉行。大會(huì)聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與新質(zhì)生產(chǎn)力培育，匯聚行業(yè)頂尖專(zhuān)家及企業(yè)代表，共商能源高質(zhì)量發(fā)展路徑，全面解讀能源領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)、政策導(dǎo)向與技術(shù)突破。其中，第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)工程院院士王金南以“雙碳目標(biāo)下中國(guó)負(fù)碳工程與地質(zhì)封存潛力展望”為題發(fā)表的主題報(bào)告，立足全球減排大勢(shì)與我國(guó)“雙碳”實(shí)踐，系統(tǒng)闡釋負(fù)碳工程的核心價(jià)值、地質(zhì)封存的潛力優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)落地路徑，為我國(guó)能源綠色轉(zhuǎn)型與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了權(quán)威指引，成為本次大會(huì)的核心亮點(diǎn)之一。

 

　　作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境與“雙碳”領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家，王金南院士在報(bào)告中結(jié)合自身多年研究實(shí)踐與最新調(diào)研成果，從全球溫室氣體排放現(xiàn)狀、我國(guó)碳中和面臨的核心挑戰(zhàn)、負(fù)碳工程的戰(zhàn)略定位、地質(zhì)封存潛力挖掘及產(chǎn)業(yè)落地路徑五個(gè)維度，進(jìn)行了全面、深入的解讀，觀點(diǎn)鮮明、數(shù)據(jù)詳實(shí)、路徑清晰，充分彰顯了報(bào)告的科學(xué)性與實(shí)踐指導(dǎo)性，對(duì)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)意義。
 

　　全球減排形勢(shì)解讀
 

　　王金南院士明確指出，當(dāng)前全球氣候治理進(jìn)入深水區(qū)，我國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，正面臨著排放壓力最大、綜合降幅最快、轉(zhuǎn)型任務(wù)最重、投入成本最高的復(fù)雜挑戰(zhàn)——我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和僅有約30年時(shí)間，遠(yuǎn)短于歐美國(guó)家平均45年的窗口期，減排攻堅(jiān)的緊迫性日益凸顯。他強(qiáng)調(diào)，單純依靠能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗，難以完全實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，負(fù)碳工程作為支撐實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要路徑，不僅能為高碳行業(yè)提供穩(wěn)定可行的減碳解決方案，也能通過(guò)助推碳的資源化利用，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化減排、封存與資源系統(tǒng)利用的統(tǒng)籌協(xié)同，是我國(guó)“雙碳”目標(biāo)落地的不可或缺的重要手段。
 

　　王金南院士提出了“從傳統(tǒng)CCUS向CDR碳移除技術(shù)升級(jí)”的核心觀點(diǎn)，清晰界定了二者的定位與協(xié)同關(guān)系。他介紹，CCUS(碳捕集、利用與封存)技術(shù)是目前實(shí)現(xiàn)化石能源低碳化利用的唯一技術(shù)選擇，是碳中和目標(biāo)下保持電力系統(tǒng)靈活性的主要技術(shù)手段，更是鋼鐵、水泥等難以減排行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的可行路徑，現(xiàn)階段我國(guó)每噸二氧化碳的捕集成本為燃燒前捕集250-430元，燃燒后捕集300-450元，富氧燃燒捕集300-400元，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)全流程CCUS(按250公里運(yùn)輸計(jì))技術(shù)成本將降至301-770元/噸二氧化碳，到2060年將進(jìn)一步降至140-410元/噸二氧化碳，成本下降空間顯著。而CDR(碳移除)技術(shù)則涵蓋人工造林、土壤碳匯、生物質(zhì)能與碳捕集封存、海洋施肥等多元路徑，更貼合“凈零排放”目標(biāo)，當(dāng)前全球正經(jīng)歷從傳統(tǒng)CCUS向碳移除技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變，我國(guó)需提前布局、系統(tǒng)推進(jìn)，構(gòu)建“CCUS與CDR協(xié)同發(fā)展”的負(fù)碳技術(shù)體系。
 

　　地質(zhì)封存
 

　　地質(zhì)封存作為負(fù)碳工程的核心支撐，是王金南院士報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。他結(jié)合團(tuán)隊(duì)最新研究成果(2025)，用詳實(shí)的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了我國(guó)地質(zhì)封存的巨大潛力：我國(guó)理論二氧化碳地質(zhì)封存容量達(dá)1.21-4.13萬(wàn)億噸，其中深部咸水層的封存容量為0.16萬(wàn)億—2.42萬(wàn)億噸，主要分布在塔里木盆地、渤海灣盆地、珠江口盆地等大中型沉積盆地，地質(zhì)封存可選方式豐富，涵蓋咸水層封存、油氣藏封存和深部煤層封存等，其中咸水層的封存潛力最大，可滿足大規(guī)模碳封存需求；油氣藏封存的工程實(shí)踐最多、經(jīng)濟(jì)性最好，已初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，目前國(guó)內(nèi)項(xiàng)目最大規(guī)模已達(dá)到100萬(wàn)噸/年。
 

　　在區(qū)域潛力布局上，王金南院士重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了新疆地區(qū)的核心地位，指出新疆作為我國(guó)地質(zhì)封存潛力最大的區(qū)域之一，其塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈三大盆地具備規(guī)模化應(yīng)用二氧化碳驅(qū)油和地質(zhì)封存條件，是開(kāi)展規(guī)模化二氧化碳地質(zhì)封存和資源化利用示范的理想場(chǎng)所。
 

　　針對(duì)我國(guó)地質(zhì)封存與負(fù)碳工程發(fā)展面臨的瓶頸，王金南院士客觀分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題：相較于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)二氧化碳地質(zhì)封存相關(guān)工作起步較晚，目前仍處于工程示范階段，面臨理論和技術(shù)創(chuàng)新不足、市場(chǎng)機(jī)制缺失、政策激勵(lì)不足、公眾認(rèn)知有待提升等挑戰(zhàn)，尤其在注入監(jiān)測(cè)等核心技術(shù)及大規(guī)模封存工程經(jīng)驗(yàn)方面，與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距。同時(shí)，新疆等潛力區(qū)域還面臨多能源系統(tǒng)協(xié)同下的經(jīng)濟(jì)性?xún)?yōu)化難題、干旱區(qū)水資源與復(fù)雜地質(zhì)條件的協(xié)同瓶頸，以及生態(tài)脆弱性與公眾認(rèn)知的雙重約束，這些都需要行業(yè)協(xié)同發(fā)力、逐步破解。
 

　　院士政策與建議
 

　　為推動(dòng)負(fù)碳工程與地質(zhì)封存技術(shù)落地見(jiàn)效，王金南院士提出了針對(duì)性的實(shí)施路徑與政策建議，為行業(yè)發(fā)展指明了方向。一是加快技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)，構(gòu)建完善的負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系，布局碳封存領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，加大對(duì)地質(zhì)封存機(jī)理、選址、監(jiān)測(cè)等核心技術(shù)的研發(fā)投入，推動(dòng)CCUS技術(shù)成本持續(xù)下降，同時(shí)推廣低成本、高精度的泄漏檢測(cè)技術(shù)，保障地質(zhì)封存的安全性。二是完善政策支持與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，將CCUS納入產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展目錄，適時(shí)推出稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)政策，降低項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本；建立健全甲烷排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查(MRV)體系，推動(dòng)碳封存工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是健全碳核算與交易機(jī)制，將碳封存項(xiàng)目納入碳市場(chǎng)交易體系，強(qiáng)化碳金融支持，激發(fā)市場(chǎng)主體參與積極性，推動(dòng)負(fù)碳技術(shù)市場(chǎng)化落地，讓“埋碳”也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。四是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)推動(dòng)新疆等潛力區(qū)域的示范項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)開(kāi)展高質(zhì)量國(guó)際合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升公眾對(duì)“地下埋碳”的安全性認(rèn)知，消除認(rèn)知誤區(qū)，凝聚全社會(huì)共同推進(jìn)負(fù)碳工程的共識(shí)。
 

　　王金南院士最后強(qiáng)調(diào)，負(fù)碳工程的推進(jìn)不僅是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求，更是推動(dòng)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障能源安全的重要舉措。當(dāng)前，我國(guó)正處于能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，電力、工業(yè)等高耗能行業(yè)的減排壓力依然較大，地質(zhì)封存作為規(guī)模化減少碳排放的重要支撐技術(shù)，對(duì)促進(jìn)化石能源低碳利用、保障國(guó)家能源安全具有重要意義。推動(dòng)負(fù)碳工程與地質(zhì)封存技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，既能緩解我國(guó)“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-能源穩(wěn)定供應(yīng)-碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”三者之間的矛盾，也能推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我國(guó)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入新動(dòng)能。
 

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　　原標(biāo)題：王金南院士：雙碳目標(biāo)下中國(guó)負(fù)碳工程與地質(zhì)封存潛力展望