經中華環保聯合會第四屆理事會第五次常務理事會審議通過,中華環保聯合會正式批復原“中華環保聯合會揮發性有機污染物治理專業委員會”(2017年9月17日成立,原簡稱“VOCs防治專委會”)名稱更名為“中華環保聯合會大氣污染物與溫室氣體協同減排專業委員會”(簡稱“大氣協同專委會”)。
新起點?新使命?新征程——更名后的專委會將依托中華環保聯合會平臺優勢,從VOCs污染防治向大氣污染物與溫室氣體協同減排全面拓展,持續為減污降碳協同增效、深入打好藍天保衛戰提供技術支撐與人才保障。
一 八載深耕,篤行致遠
專委會自2017年成立以來,始終堅持以習近平生態文明思想為指導,牢牢把握正確政治方向和價值導向,在中華環保聯合會的支持下,在柴發合主任委員的帶領下,于分支機構建設運營、業務創新、會員發展及標準研制等方面先行先試,為聯合會探索專業化發展路徑作出了突出貢獻。憑借各會員單位及專家學者的鼎力支持,專委會自成立之日起,便矢志不渝地投身我國大氣污染防治事業中,深耕VOCs污染防治領域行業交流工作,扎實開展了一系列富有成效的工作,取得了顯著的社會效益,贏得了社會各界的廣泛認可與好評。
二 與時俱進,向新而行
我國的污染防治已進入溫室氣體與環境污染物協同治理新階段。研究表明,大氣污染控制和溫室氣體減排具有協同效應,大氣污染物與溫室氣體具有同根同源性,煤炭等化石燃料燃燒過程同步產生二氧化碳、甲烷等溫室氣體及顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等污染物。黨的十八大以來,國家對PM2.5與臭氧協同控制、減污降碳協同增效提出更高要求。《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》《空氣質量持續改善行動計劃》《減污降碳協同增效實施方案》等綱領性文件,以及《美麗中國建設“十五五”規劃》和“十五五”規劃綱要,均明確要求推進“污染物與溫室氣體協同控制”。2025年10月,全國人大常委會修改《環境保護稅法》,新增VOCs征稅試點條款;2026年2月,生態環境部與國家市場監督管理總局聯合發布《環境空氣質量標準》(GB 3095—2026),新版標準收嚴了PM2.5以及二氧化硫、二氧化氮等污染物的濃度限值,PM2.5年均濃度二級限值將從35微克/立方米收嚴至25微克/立方米。近年來,國家層面生態環境政策法律標準體系日益健全,為專委會依法拓展職能、提升服務能力提供了堅實的制度遵循與根本保障。
三 應勢而變,凝聚力量
(一)面對新形勢新任務
近年來,我國大氣污染防治取得顯著成效。當前,我國大氣污染治理進入深水區,未來要更多依靠產業、能源、交通結構的綠色低碳轉型,協同推進降碳、減污、擴綠、增長;隨著氣溫不斷攀升,臭氧污染問題日益凸顯,PM2.5與臭氧協同控制難度加大;傳統工業集中化生產模式導致能源資源利用效率偏低,大氣污染物與溫室氣體持續累積,對大氣環境質量造成雙重壓力,并間接加劇空氣污染的健康危害。黨的二十屆三中全會將“美麗中國建設取得重大進展”確立為“十五五”時期主要目標,強調以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。面對新形勢新任務,專委會原“VOCs污染防治”單一細分領域定位,已難以適應顆粒物(PM2.5、PM10)、氮氧化物(NO?)、一氧化碳(CO)、揮發性有機物(VOCs)、臭氧(O?)、二氧化碳(CO?)、甲烷(CH?)、氧化亞氮(N?O)等主要大氣污染物與溫室氣體協同控制的戰略需求。
(二)順應職能拓展需求
為深入貫徹落實國家減污降碳協同增效戰略部署,專委會近年來在持續深化VOCs污染防治核心業務的基礎上,主動順應生態環境治理體系現代化要求,推動工作范疇實現系統性拓展:由單一VOCs污染源調查、監測、治理,向涵蓋大氣污染物(VOCs、NO?、顆粒物、氨等)與溫室氣體(CO?、CH?、N?O、含氟氣體等)的排放源調查、監測、核算及協同治理全鏈條技術政策研究轉型升級。
與此同時,服務對象實現精準化延伸。在繼續服務VOCs排放企業及監測治理企事業單位的同時,重點拓展至兼具大氣污染物與溫室氣體雙重排放責任的企業,并覆蓋綠色低碳技術單位、生態環境企事業單位及“雙碳”服務機構等多元主體,將凝聚起減污降碳協同增效的廣泛行業力量。
現有會員中,絕大部分企業兼具大氣污染治理與碳減排雙重需求或服務能力,形成了跨領域、全鏈條的技術服務與政策研究合力。業務職能的實質性拓展、服務體系的全面升級與行業力量的有效凝聚,為機構更名奠定了堅實的實踐基礎。
四 更名煥新,使命賡續
此次更名,標志著專委會工作范疇從單一VOCs污染防治全面升級為“污染物+溫室氣體”協同減排領域。更名后,專委會將在中華環保聯合會的領導下,圍繞國家深入打好污染防治攻堅戰和“雙碳”戰略部署,聚焦大氣污染物與溫室氣體協同減排,進一步拓展服務領域、提升專業支撐能力,為美麗中國建設貢獻力量。
原標題:正式更名為“中華環保聯合會大氣污染物與溫室氣體協同減排專業委員會”
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