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京南雙玉
7月20日下午兩點(diǎn)半，2026年全省大氣污染防治半年工作推進(jìn)視頻會(huì)議準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，四川生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)羅秀兵正盯著視頻大屏，帶著全省大氣人“云端”復(fù)盤(pán)上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一步重點(diǎn)工作。
21個(gè)市州分會(huì)場(chǎng)的畫(huà)面和主會(huì)場(chǎng)畫(huà)面輪切著，會(huì)上，監(jiān)測(cè)總站、執(zhí)法總隊(duì)、大氣處分別通報(bào)了上半年全省空氣質(zhì)量形勢(shì)及中長(zhǎng)期空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況、大氣環(huán)境問(wèn)題線索推送及辦理情況、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，綿陽(yáng)、內(nèi)江介紹了有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，雅安、宜賓、德陽(yáng)、涼山、眉山、樂(lè)山作檢視發(fā)言。
復(fù)盤(pán)上半年：天幫忙人更努力，多項(xiàng)指標(biāo)改善
“上半年全省空氣質(zhì)量顯著改善。”監(jiān)測(cè)總站的通報(bào)人點(diǎn)開(kāi)PPT，醒目的文字躍入眼簾，他通報(bào)了上半年全省空氣質(zhì)量形勢(shì)，詳細(xì)分析了全省污染源排放評(píng)估情況，研判了7月下旬至8月中旬的氣象形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議指出，全省上下共同努力，打了漂亮仗，PM2.5、全省優(yōu)良天數(shù)率、重污染天數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)同比改善，為下半年攻堅(jiān)奠定了一定基礎(chǔ)。
“上半年成績(jī)不錯(cuò)，既有‘天幫忙’，更是‘人努力’的結(jié)果。”羅秀兵回顧上半年工作時(shí)說(shuō)，管控措施落到地上，成效自然就反映在天上，他認(rèn)為有兩方面的做法值得肯定。
一方面，措施上更加精準(zhǔn)科學(xué)。一是“長(zhǎng)大重”重污染天氣過(guò)程應(yīng)對(duì)有力。全省上下始終保持一盤(pán)棋、一條心，科學(xué)研判、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全力應(yīng)對(duì)，成功避免11個(gè)重度污染天。二是煙花爆竹管控有效，實(shí)現(xiàn)前所未有的重污染“清零”。三是秸稈精準(zhǔn)管控階段性成效明顯，各地持續(xù)強(qiáng)化小春秸稈精準(zhǔn)管控和綜合利用，秸稈焚燒貢獻(xiàn)PM2.5濃度較去年同期降低43.5%。
另一方面，工作上更加積極主動(dòng)。消重保良更有決心，盯防機(jī)制更加完善，資金項(xiàng)目有序推進(jìn)，省、市、縣(區(qū)、市)協(xié)同發(fā)力，上半年累計(jì)搶抓106個(gè)優(yōu)良天。現(xiàn)場(chǎng)，羅秀兵特意點(diǎn)贊了部分城市在預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重度污染的情況下，以“每微克必爭(zhēng)、每?jī)?yōu)良天必保”的堅(jiān)決態(tài)度，晝夜奮戰(zhàn)，最大限度減輕污染影響。今年上半年在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)行業(yè)顆粒物、氮氧化物、二氧化硫排放濃度平均數(shù)或中位數(shù)都實(shí)現(xiàn)同比降低，重點(diǎn)源污染排放總體下降，管控成效比去年更好。
分析形勢(shì)：正視問(wèn)題，千萬(wàn)不要盲目樂(lè)觀
“肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，改善成效不穩(wěn)固、能力水平有差距、工作推進(jìn)不平衡等問(wèn)題依然存在。”羅秀兵提高了音量，提醒所有人，“大部分城市稍一松手就反彈，還遠(yuǎn)沒(méi)到停一停、歇一歇的時(shí)候。”
針對(duì)管控水平差距較大問(wèn)題，會(huì)上，涉及空氣質(zhì)量反彈或者環(huán)境問(wèn)題整改任務(wù)比較重的雅安、宜賓、德陽(yáng)、涼山、眉山、樂(lè)山依次發(fā)言，不遮掩、不找借口，深入剖析，查找原因，講明下一步工作措施。氣氛明顯凝重起來(lái)，其余市州一邊聽(tīng)一邊對(duì)照自查。
發(fā)言完畢，羅秀兵逐一點(diǎn)評(píng)市州發(fā)言：
“雅安下一步措施要進(jìn)一步明確，提前部署。”
“宜賓要針對(duì)移動(dòng)源、工業(yè)源、面源問(wèn)題各個(gè)擊破。”
“德陽(yáng)7月份啟動(dòng)的10條硬措施，搶回了幾個(gè)原本認(rèn)為不可能搶回的臭氧天，不容易。”
他掃了一眼會(huì)場(chǎng)大屏，繼續(xù)說(shuō)：“工作不落實(shí)、措施不閉環(huán)、責(zé)任不到底，一切都等于零。”他放慢了語(yǔ)速，語(yǔ)重心長(zhǎng)：
“千萬(wàn)不要盲目樂(lè)觀。下半年受強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，極有可能出現(xiàn)極端不利氣象，全年空氣質(zhì)量指標(biāo)仍有‘翻盤(pán)’的風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)必保持清醒頭腦。”
“千萬(wàn)不要想著‘松口氣、歇歇腳’，甚至‘放一放’。”
針對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)滯后問(wèn)題，大氣處通報(bào)時(shí)，詳細(xì)列舉了17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，PPT上哪個(gè)市州、哪項(xiàng)工作拖后腿，全部一目了然。“很多地方時(shí)間過(guò)半，任務(wù)沒(méi)過(guò)半。”整場(chǎng)會(huì)議，這句話被重復(fù)了好幾次。羅秀兵強(qiáng)調(diào)：“接下來(lái)要進(jìn)一步梳理，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，一個(gè)市一個(gè)市分析究竟是什么原因。”
部署下半年：緊起來(lái)動(dòng)起來(lái)，推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作
針對(duì)上半年暴露的問(wèn)題，會(huì)議明確了五項(xiàng)任務(wù)。
一是防控高溫時(shí)段臭氧污染。結(jié)合實(shí)際采取針對(duì)性措施，為秋冬多爭(zhēng)取“余糧”。抓緊整改突出問(wèn)題，做好舉一反三排查整治。
二是加快推進(jìn)重點(diǎn)減排任務(wù)。迅速把欠賬補(bǔ)上來(lái)、把節(jié)奏提起來(lái)。深挖減排項(xiàng)目，特別是揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目。
三是提前采取冬病夏治措施。加快推進(jìn)資金項(xiàng)目，把資金投入轉(zhuǎn)化為污染削減成效。盡早整治產(chǎn)業(yè)集群，摸清底數(shù)、制定方案。提前謀劃秋收秸稈管控，把行之有效的做法固化為制度。系統(tǒng)推進(jìn)移動(dòng)源結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決避免“一刀切”式停產(chǎn)限產(chǎn)。
四是梳理“十五五”重點(diǎn)工作。對(duì)照考核要求，系統(tǒng)梳理本轄區(qū)任務(wù)清單——哪些是剛性約束、哪些是重點(diǎn)任務(wù)、哪些是新增要求，提前報(bào)告，爭(zhēng)取支持，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法典宣貫，增強(qiáng)企業(yè)自主守法意識(shí)。
五是著力解決群眾反饋問(wèn)題。噪聲治理要主動(dòng)上手，拿出可行方案。異味治理要溯本求源，督促企業(yè)限期整改，從根子上消除病灶。
最后羅秀兵說(shuō)：“下半年的硬仗才剛剛開(kāi)始，氣象轉(zhuǎn)差、任務(wù)疊加、要求更高，請(qǐng)大家務(wù)必緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，對(duì)號(hào)入座，加快彌補(bǔ)不足，全力打好下半年的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”
原標(biāo)題：上半年打了漂亮仗，下半年千萬(wàn)不要盲目樂(lè)觀！四川召開(kāi)大氣污染防治半年工作會(huì)
